為推動中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果，帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，工信部等十部門聯(lián)合印發(fā)《科技成果賦智中小企業(yè)專項行動（2023—2025年）》。
■中國經(jīng)濟(jì)時報記者 林春霞
近日，工信部等十部門聯(lián)合印發(fā)《科技成果賦智中小企業(yè)專項行動（2023—2025年）》(下稱《專項行動》)，提出到2025年，健全成果項目庫和企業(yè)需求庫，推動一批先進(jìn)適用科技成果到中小企業(yè)落地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果，帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。
接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家認(rèn)為，科技成果在轉(zhuǎn)化的過程中往往因成本過高、與市場對接難等因素，讓中小企業(yè)望而卻步。若要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，讓中小企業(yè)“用得起、用得上、用得好”科技成果，需要有更多針對性的產(chǎn)業(yè)和科技政策護(hù)航。
多項配套政策協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通
此次，《專項行動》提出，圍繞中小企業(yè)核心技術(shù)能力提升，聚焦科技成果有效推廣應(yīng)用，加速科技成果向中小企業(yè)集聚，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、中小企業(yè)發(fā)展政策的統(tǒng)籌和協(xié)同，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員、中國社會科學(xué)院平臺經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李勇堅接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，盡管在理論上，由社會組織的研發(fā)活動產(chǎn)生的技術(shù)知識可轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力，從而帶來社會財富的增長，但在現(xiàn)實(shí)中，科技成果向物質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化卻經(jīng)常呈現(xiàn)出“有成果無應(yīng)用”“有轉(zhuǎn)移無轉(zhuǎn)化”“有轉(zhuǎn)化無效益”的狀態(tài)。許多來自大學(xué)和科研院所的技術(shù)成果，由于應(yīng)用性差而無法投入生產(chǎn)，或不符合市場需求，使得許多企業(yè)因此對科研成果望而卻步，這極大影響了技術(shù)創(chuàng)新的提升。
李勇堅認(rèn)為，將科技成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用，為中小企業(yè)提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果，讓科技真正賦能中小企業(yè)發(fā)展，一要加大先進(jìn)適用技術(shù)供給。對科研機(jī)構(gòu)而言，要立足于企業(yè)，加大調(diào)研力度，借助數(shù)字技術(shù)、人工智能等新技術(shù)，對企業(yè)的需求進(jìn)行深入分析，尤其要重視中小企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的共性技術(shù)、瓶頸技術(shù)等問題進(jìn)行針對性開發(fā)，從而開發(fā)出適合中小企業(yè)需求、好用、不貴的科技成果。
二要形成技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)。推動中小企業(yè)應(yīng)用新的技術(shù)成果，其中一個重要的因素就是形成好的技術(shù)轉(zhuǎn)化生態(tài)，這個生態(tài)不單純是技術(shù)供給方大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等，也包括供應(yīng)鏈上下游的企業(yè)、技術(shù)需求分析者、技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺、技術(shù)相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備提供方等，生態(tài)內(nèi)的這些方面都需要進(jìn)一步協(xié)同優(yōu)化，從而提高技術(shù)轉(zhuǎn)化的效能和效率。
此外，李勇堅表示，在促進(jìn)科技成果賦智中小企業(yè)過程中要注意中小企業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策和科技政策的全面協(xié)同。一是在重點(diǎn)支持研發(fā)的能夠賦能中小企業(yè)的技術(shù)方面，要符合產(chǎn)業(yè)政策方向；二是對中小企業(yè)發(fā)展政策，包括金融、財政、稅收政策等，都要與科技政策相協(xié)同。三是要建立起寬容失敗的政策環(huán)境，讓中小企業(yè)能夠勇于嘗試新的科研成果。四是在人才培育等方面，要將科技政策、產(chǎn)業(yè)政策和中小企業(yè)政策協(xié)同起來。
浙江瀾沐浦科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理吳志連對中國經(jīng)濟(jì)時報記者分析，科技成果成功轉(zhuǎn)化并賦能中小企業(yè)發(fā)展，首先是采取靈活多樣的科技成果轉(zhuǎn)化方式，比如技術(shù)入股、政府支持、銀行貸款貼息等，以確保中小企業(yè)“用得起”科技成果。
其次是建立健全高校院所的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，培養(yǎng)更多具有企業(yè)家精神的科研人員，推動科技成果與中小企業(yè)的有效對接，更大力度推動“政產(chǎn)學(xué)研用金服”的深度融合，縮短科研成果的轉(zhuǎn)化周期，促使科技成果盡快落地見效，以確保中小企業(yè)“用得上”科技成果。
再次是推動有影響力的科技成果在中小企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)集成應(yīng)用和示范推廣，推進(jìn)科技創(chuàng)新要素和中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級需求的深度對接，吸引更多的高層次科學(xué)家、技術(shù)專家和企業(yè)家匯聚中小企業(yè)，為其發(fā)展精準(zhǔn)“把脈”，并提供更多量身定制的解決方案，以確保中小企業(yè)“用得好”科技成果。
而在產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新方面，吳志連認(rèn)為，需要出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，提高大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的配套支持力度，優(yōu)先支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報重點(diǎn)研發(fā)項目、重點(diǎn)工程項目和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目。在政策層面積極營造“大河有水小河滿，小河有水大河滿”的良好發(fā)展生態(tài)，通過“以大帶小、以小托大”的生態(tài)模式，形成良好的中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展政策的統(tǒng)籌和協(xié)同。
此次《專項行動》還部署推進(jìn)成果“常態(tài)化”匯聚、實(shí)施供需“精準(zhǔn)化”對接、加速服務(wù)“體系化”布局三方面重點(diǎn)任務(wù)。
對此，李勇堅認(rèn)為，“三化”提出極具實(shí)踐意義。對中小企業(yè)而言，其所需要的科研成果，既有個性化需求，也有很多共性化需求。為了滿足企業(yè)共性化需求，需要有科研成果的集聚；為了滿足個性化需求，需要有精準(zhǔn)化對接。
同時，在李勇堅看來，技術(shù)轉(zhuǎn)移需要有一個生態(tài)，為了建成這個生態(tài)，需要有服務(wù)“體系化”布局。只有三個方面協(xié)同，才能更好地實(shí)現(xiàn)科技成果賦能中小企業(yè)。
吳志連認(rèn)為，推進(jìn)成果“常態(tài)化”匯聚，需要不斷豐富科技成果來源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求牽引，加大先進(jìn)適用技術(shù)供給，推動創(chuàng)新資源共享，降低中小企業(yè)的創(chuàng)新成本。
實(shí)施供需“精準(zhǔn)化”對接，需要加大科技成果數(shù)據(jù)開放共享，持續(xù)開展賦智“深度行”活動，促進(jìn)大中小企業(yè)合作，加快中小企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用的步伐。
加速服務(wù)“體系化”布局，需要推動成果中試熟化，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，優(yōu)化科技企業(yè)技術(shù)路徑選擇，加強(qiáng)高價值專利儲備。此外，要加速中小企業(yè)對新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，支持中小企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動更多中小企業(yè)由成果需求方變?yōu)槌晒峁┓?，引?dǎo)和支持中小企業(yè)加快前沿領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)布局，搶占發(fā)展先機(jī)。
來源：中國經(jīng)濟(jì)時報-中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)
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聚產(chǎn)業(yè) 匯人才 創(chuàng)價值
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