近日，中共中央、國務院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出到2027年糧食綜合生產(chǎn)能力達到1.4萬億斤，并強調(diào)通過農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新、全鏈條產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)融合等路徑實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國目標。在這一國家戰(zhàn)略框架下，地方政府與企業(yè)需以招商引資為抓手，因地制宜探索發(fā)展路徑。本文結(jié)合政策要求與地方成功案例，分析如何通過精準招商推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中央規(guī)劃中的招商引資機遇
《規(guī)劃》為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指明了四大方向，也為招商引資提供了核心切入點：
強化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐，推動育種、農(nóng)機等核心技術(shù)突破，吸引科技型企業(yè)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 從種植、加工到品牌營銷，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，需引入深加工、冷鏈物流等配套企業(yè)。 結(jié)合地方資源稟賦，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品（如中藥材、畜牧養(yǎng)殖），形成差異化競爭優(yōu)勢。 通過產(chǎn)業(yè)項目帶動就近就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距，需引入勞動密集型和三產(chǎn)融合項目。 地方招商引資成功實踐 靈臺縣以“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”定位，聚焦平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)，成功引入昊康牧業(yè)萬頭紅牛育肥基地項目（總投資3.5億元）。通過政府專班服務、優(yōu)化營商環(huán)境，項目半年內(nèi)投產(chǎn)，帶動青貯飼料種植、獸醫(yī)服務等上下游產(chǎn)業(yè)，形成“科技+養(yǎng)殖+加工”的全鏈條模式。2024年，該縣招商到位資金同比增長70.79%，新增就業(yè)1700人。 地方政府需瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以頭部企業(yè)為引領(lǐng)，強化要素保障與服務，推動集群化發(fā)展。 樺甸市依托鮮食玉米資源，制定集群化招商策略，2024年引資額達99.37億元。通過成立區(qū)域招商專班、優(yōu)化閑置資產(chǎn)利用，吸引出彩農(nóng)業(yè)等企業(yè)落地，實現(xiàn)“種植—加工—銷售”一體化。同時，建立“調(diào)度+考核”機制，確保項目轉(zhuǎn)化率。 資源稟賦與招商機制并重，需通過精準定位和高效管理提升項目落地效率。 合水縣引入寶雞千里草農(nóng)業(yè)公司，發(fā)展羊肚菌種植與倒茬輪作模式，建成40畝種植基地，帶動村民月增收2000-3000元。同時，通過政策扶持（資金、技術(shù)補貼）吸引年輕人回流，形成“家門口就業(yè)”的鄉(xiāng)村振興模式。 農(nóng)業(yè)招商需兼顧經(jīng)濟效益與社會效益，以特色產(chǎn)業(yè)激活本地人力資源。 地方政府與企業(yè)的協(xié)同路徑 地方政府需立足資源稟賦，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，定向?qū)涌萍夹?、補鏈型企業(yè)。 企業(yè)可探索“一縣一業(yè)”模式，如羊肚菌種植、中藥材加工等，降低同質(zhì)化競爭風險。 推廣“專班推進”“管家式服務”等機制，解決企業(yè)用地、融資等痛點；另外，可建立政策工具箱，降低企業(yè)初期投資成本。 地方政府可采取引入農(nóng)業(yè)科技企業(yè)（如智能農(nóng)機、生物育種），推動產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)“技術(shù)換市場”。 企業(yè)可通過數(shù)字化管理提升效率，打造品牌溢價。 發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+電商”等模式，如合水縣的電商幫扶車間，延長價值鏈；與此同時鼓勵企業(yè)參與鄉(xiāng)村建設(shè)（如冷鏈物流、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)），實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源雙向流動。
《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃》為地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了頂層設(shè)計，而招商引資則是實現(xiàn)這一藍圖的關(guān)鍵引擎。從靈臺縣的牛產(chǎn)業(yè)鏈到樺甸市的鮮食玉米集群，成功實踐表明：唯有以因地制宜為根基、科技創(chuàng)新為引擎、多元協(xié)同為路徑，才能將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
未來，綠天使集團將繼續(xù)發(fā)揮平臺優(yōu)勢，依托自身資源整合能力與產(chǎn)業(yè)服務經(jīng)驗，為地方政府與企業(yè)搭建資源橋梁，在農(nóng)業(yè)強國的征程中書寫更多“科技賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺鄉(xiāng)村”的新篇章。
